都市計画道路の見直しに
全 員 協 議 会 資 料
平成26年(20014)9月26日
都市建設部都市計画課
ついて
1.都市計画道路の見直しの概要
都市計画道路は、都市交通の確保や市街地整備を進めるうえで大きな役割を持つ都
市の根幹的施設となるものであり、その整備には長期間を必要とします。
出雲市の多くの都市計画道路は、高度経済成長期であった昭和30 ・40 年代頃に決
定されましたが、これまで長期闇米着手になっている路線が存在しています。このた
め、都市計画決定後↓ O 年以上事業米着手で今後↓ O 年以内に事業着手する見込みのな
い区間などを見直し対象区間とし、見直し作業を進めています。
見直しに当たってば、社会情勢の変化などに留意し、総合振興計画や都市計画マス
タープラン等による都市の将来像に沿った道路計画になっているか、真に必要な道路
であるかを見極め、検討を進めていく必要があります。
2.出雲都市計画道路の現状
・自動車専用道路を除く都市計画道路は、66路
線、約H 5k m が決定されています。
・上記のうち末着手区間は、27路線、約27k m あ
り、約23‰を占めています。
・末着手区間の内、30年以上の長期末着手区間
は、↓ 9路線、約↓ 5k m あり、全体延長の約↓ 3%
を占めています。
長 期 未 着 手 約 15k m 13%
整 備 済 み 整 備 中 約 88k m 77%
27k m 23%
図 一 1 出 雲 市 の 都 市 計 画 道 路 の 状 況
3.見直し対象路線・区間
島根県の都市計画道路見直しマニュアルに基づき、以下のような条件により、今回
23路線、区間延長約24 km の見直し路線・区間を抽出しました。
・昭和44年以前の旧都市計画法による決定路線で米着手の区間(主要な変更決定
を行ったものは除く)
・ ↓ O 年以上米着手で今後↓ O 年以内に着手予定のない区間
※ 整備要望を行っている国道路線については、見直し対象外としています。
1
表 − 1 出 雲 都 市 計 画 道 路 の う ち 未 着 手 及 び 見 直 し 対 象 の 路 線 と 延 長
未 着 手 区 間 の あ る 路 線 計 画 決 定 日
代 表 幅 員 ( m)
未 着 手 路 線 延 長 ( m )
見 直 し 検 討 に 係 る 未 着 手 区 間 の 分 割
地 域 図 番 号 番 号 路 線 名 当 初 主 要 変 更 全 区 間
う ち 未 着 手 区 間
う ち 長 期 未 着 手 区 間
市 道
出 雲
3 3. 4. 3 南 本 町 上 塩 冶 線 S33. 3. 28 H2. 1. 9 16 1, 960 1 1 0 1 1 0
7 3. 4. 7 上 成 新 町 線 S33. 3. 28 H7. 12. 8 18 1, 140 920 920
北 本 町 南 本 町 線 、 国 道 9号 有 楽 町 線 で 3区 間 に 分 割
7- A: 230m 7- B: 530m 7- C: 160m
1 0 3. 4. 10 高 砂 町 渡 橋 線 S33. 3. 28 H2. 1. 9 16 620 340 340
1 1 3. 5. 11上 成 大 津 小 学 校 前 線 S33. 3. 28 12 1, 240 1, 140 1, 140
大 曲 来 原 線 交 差 点 で 2区 間 に 分 割
11- A: 440m 11- B: 700m
1 3 3. 5. 13出 雲 市 駅 前 大 津 絵 S33. 3. 28 H2. 1. 19 12 1, 890 880 1 5
3. 5. 15大 曲 来 原 綿 S33. 3. 28 12 2, 110 1, 400 1, 400
1 8 3. 5. 18天 神 − の 谷 線 S49. 1. 9
12 2, 950 2, 035 2, 035
天 神 側 と 一 の 谷 側 で 2区 間 に 分 割
18- A: | , 150m 18- B: 885m
19 3. 4. 19医 大 前 新 町 線 H2. 1. 9 16 1, 510 400
21 3. 5. 21新 崎 大 塚 線 S58. 2. 23 12 2, 090 174 174
26 3. 5. 26郡 是 前 塩 冶 原 町 線 S33. 3. 28 12 650 650 650
28 3. 4. 28下 沢 高 西 線 H2. 1. 19 16 990 465
下 沢 側 と 高 西 側 で 2区 間 に 分 割
28- A: 130m 28- B: 335m
29 3. 5. 29昭 栄 一 の 谷 線 H2. 1. 19 12 1, 180 1, 180
( 1 ) 7. 7川 上 成 二 京 町 線 S33. 3. 28 6 460 460 460
( 2) 7. 7. 2 高 瀬 川 南 沿 線 S33. 3. 28 6 1, 220 1, 220 1, 220
( 5) 7. 7. 5三 京 町 海 上 東 線 S33. 3. 28 6 360 360 360
平 田
48 3. 5. 48竿 井 手 筋 線 S37. 4. 11 12 480 480 480
49 3. 5. 49山 王 川 筋 線 S37. 4. 11 12 390 390 390
大 社
55 3. 5. 55小 土 地 神 門 線 S40. 5. 26 12 1, 150 1, 150 1, 150
56 3. 5. 56山 根 流 下 線 S40. 5. 26 12 1, 100 1, 100 1, 100
57 3. 5. 57西 原 乙 見 線 S47. 4. 28 12 820 820 820
58 3. 4. 58駅 通 り 線 S40. 5. 26 16 1, 040 380 380
斐 川 24 3. 4. 24斐 川 中 央 線 HI . 4. 7
16 5, 050 4, 100
直 江 武 部 線 交 差 点 で 2区 間 に 分 割
24- A: 2, 210m 24- B: 1, 890m
国 ・ 県 道
出 雲 31 3. 2. 31神 戸 福 神 西 沖 線 H7. 9. 5 H13. 4. 17 30 3, 680 1, 890
平 田 41 3. 5. 41西 代 京 塚 線 S27. 3. 31 S49. 8. 2 12 810 810 810
大 社
52 3. 5. 52北 荒 木 赤 塚 線 S40. 5. 26
12 2, 530 | , 340 | , 340
59 3. 3. 59出 雲 大 社 平 田 線 H3. 1. 29
25 2, 330 2, 330
北 荒 木 赤 塚 線 交 差 点 で 2区 間 に 分 割
59- A: 860m 59- B: | , 470m
※│( 上 記 路 線 の 交 差 点 関 連 部 ) 240 240
( 7) 7. 5. 7神 門 通 り 線 S40. 5. 26 H23. 2. 25
12 730 212
未 着 手 路 線 合 計
( 延 長 ) 40, 720 26, 976 15, 279
( 路 線 数 ) 27 27 19
見 直 し 路 線 合 計
( 延 長 ) 33, 990 23, 664 14, 469
( 路 線 数 ) 23 23 1 8
※1: 出 雲 大 社 平 田 線 と の 交 差 点 部 が 未 改 良 と な っ て い る 大 社 日 御 破 線 及 び 浜 山 公 園 北 荒 木 綿 に つ い て は 、 路 線 表 記 は せ ず 関 係 延 長 を 計 上 す る 。
: 今 回 の 見 直 し 対 象 と な ら な い 路 線 ( 見 直 し 対 象 路 線 ・ 区 間 の 抽 出 条 件 に よ る )
2
表 − 2 出 雲 都 市 計 画 道 路 全 体 延 長 、 未 着 手 及 び 見 直 し 対 象 路 線 数 と 延 長
− 回
( 自 動 車 専 用 道 路 ) 3路 線 35k m
− ∃
( 未 着 手 な し ) 39路 線 74k m( 未 着 手 あ り ) 27路 線 41k m
左 記 の う ち 、 未 着 手 区 間 延 長 ・ 割 合
27k m 23%
※延 長 割 合 に つ い て は 、 幹 線 、 区 画 街 路 の 総 延 長 115k mを 分 母 と し て い る 。
左 記 の う ち 、 長 期 未 着 手 区 間 延 長 一 割
15k m 13%
−
未 着 手 区 間 の あ る 路 線 の う ち 、 見 直 し 対 象 路 線
( 見 直 し 対 象 外 )
4路 線
7k m
左 記 の う ち 、 未 着 手 区 間 延 長 ・ 割 合
左 記 の う ち 、 長 期 未 着 手 区 間 延 長 一 割
4.見直しの作業スケジュール(予定)
・平成25年度において、都市計画道路等の幹線道路について将来交通量予測と道
路網計画の検討を行いました。
・平成25年度から26年度の前半にかけて、島根県の都市計画道路の見直しの基本
方針、見直しマニュアルに基づき、見直しの検討と素案作成を行っています。
・平成26年度後半において、この検討素案を透明性の高いものにするために外部
委員による検討委員会に諮るなど、意見とりまとめ及び素案の修正を行います。
・平成27年度前半において、住民説明会やパブリックコメントを行い、その後、
都市計画審議会に諮ります。
・平成27年度後半から、路線毎の都市計画の法定手続きに入ります。
表−3 今後の大まかな予定
H 26年度
上 半 期
見 直 し 素 案 の 作 成
下 半 期
議 会 説 明
検 討 委 員 会 開 催
上 半 期
H27年 度
都 市 計 画 審 議 会
パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト
地 元 説 明 会 開 催
下 半 期
︵第一期︶
法定手続き
H28年 度
上 半 期
︵第二期︶
法定手続き
下 半 期
3
5.検討委員会の設置について
都市計画道路の見直しについて、幅広い見地から検討を行うため、外部委員による
検討委員会を設置します。
①設置目的
都市計画道路の末着手路線(区間)について、都市計画決定時からの社会情勢の
変化に伴う必要性及び妥当性を再検証し、効率的な都市計画道路の事業推進に向け
た見直しの提言を行うことを目的とする。
②設置規程
出雲市都市計画道路見直し検討委員会設置要綱による。
③所掌事務
(1)都市計画道路の見直しに間する事項
(2)その他市長が必要と認めるもの
①委員構成(案)
分 類 所 属
学識経験者
松江工業高等専門学校
都市計画、まちづくりの専門家
関係団体
出雲商工会議所
平田商工会議所
出雲商工会
斐川町商工会
出雲観光協会
運輸交通関係
出雲市上本委員会
市民委員
出雲市自治会連合会
出雲市男女共同参画まちづくり抑トワーク会議
関係行政機関
中国地方整備局松江国道事務所
島根県土本部都市計画課
出雲警察署交通課
島根県出雲県土整備事務所
計 15名
⑤スケジュール(予定)
第1回(H 26年10月予定卜素案の説明と検討
第2回(H 26年11月予定):第1回の検討課題の整理と素案修正
第3回(H 27年1月予定):提言(案)の確認
※ 場合によっては、第4回の開催もあります。
4